国内关注新闻:能动履职融入国家治理的检察答卷 透视最高检工作报告起草的背后(2)

　　“起草过程中，最高检领导多次叮嘱起草组，工作报告要体现时代特色，传递司法新理念，用翔实的数据和鲜活的案例佐证各项检察工作成效，不夸大成绩，也不能回避问题，要以对人民高度负责的态度，把报告每一个细节核准，确保准确无误，经得起人民的评判。”起草组负责人告诉记者。

　　在他的电脑里也存档了标注不同日期的报告稿。大到内容调整、案例更换，小到遣词造句、标点符号的准确运用，一份份花脸稿的背后是一夜又一夜的灯火通明，也是起草组努力求极致，让人民群众满意的生动注脚。

　　一条主线贯穿全篇

　　依法能动履职践行习近平法治思想

　　细心的读者不难发现，近几年最高检工作报告都有一条贯穿全篇的主线，清晰展现最高检抓检察履职的思路和脉络——2019年是“以人民为中心”，2020年是“守初心、担使命”，2021年是“担当作为”。今年工作报告的主线是“依法能动履职”。

　　“报告主线不是起草组‘写’出来的，而是检察机关贯彻落实习近平法治思想的自然体现，是21万检察人干出来的。”起草组负责人告诉记者，近年来，最高检党组反复强调要深化理解、充分运用国家法律制度，把监督办案持续做深做实，更加主动服务党和国家工作大局，更好保障人民根本利益。特别是去年党史学习教育中，最高检党组明确提出“依法能动履职”。

　　——胸怀“国之大者”，在统筹发展和安全中依法能动履职，充分发挥法治的规范、保障和引领作用，服务“十四五”良好开局。

　　——坚持以人民为中心，在办好检察为民实事中依法能动履职，依法保障人权，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

　　——在制约监督中依法能动履职，促进执法司法机关自我纠错、减少出错，一体推进严格执法、公正司法，助力法治中国建设。

　　——司法办案既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。检察机关依法能动履职，更深融入社会治理，共筑长治久安基石。

　　——积极投入党史学习教育和政法队伍教育整顿，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍，提升依法能动履职的能力和水平。

　　“依法能动履职”作为最高检工作报告的主线，在2021年工作回顾部分得以充分、全面阐释。

　　附件作为报告的延伸，对于代表委员更好地理解检察工作可谓是“神助攻”。值得一提的是，今年除了“有关用语和案例说明”“检察工作图示”两个常规附件外，还创新增加了“报告中重要问题释义”这一附件，以10个问答的形式，对代表委员持续关注的重点工作，补充作了较详细汇报，更全面、翔实呈现了四年来检察机关贯彻习近平法治思想的成效。

　　“本次全国两会是第十三届全国人民代表大会、政协第十三届全国委员会第五次会议，在报告2021年工作时，也要纵深回望2018年以来的工作，对代表委员持续关注的重点工作予以回应，展现在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，检察机关全面贯彻习近平法治思想，坚持依法能动履职，沿着中国特色社会主义法治道路稳步向前取得的成果。”在一场小范围讨论中，最高检领导特别强调。

　　纾解民忧

　　报告总有一句写给“你”

　　“检察工作的民生情怀和为民举措，犹如此刻窗外的阳光照在脸上，感觉特别温暖。”在报告征求意见过程中，全国青联委员、北京市人大代表、北京无二记文化传媒有限公司董事长孟令悦的一句话引起在场所有人的共鸣。

　　检察工作千丝万缕皆为民，最高检工作报告总有一句写给“你”。正如孟令悦所说，今年的最高检工作报告特别把“司法为民”单列出来，从群众关切着眼，不仅汇报了守护人民群众美好生活，还特别汇报了能动司法暖基层等务实举措。落实未成年人保护法，以司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护，形成合力，让“1+5>6=实”；对于诉讼能力偏弱的老年人诉请支付赡养费、残疾人维权、遭受家暴妇女离婚、农民工讨薪等案件，检察机关依法支持起诉4.4万件，同比上升80.9%……

　　“老人、妇女、孩子、企业家、农民、进城务工人员、警察、医生、军人军属、港澳台同胞、海外侨胞、残障人士等不同群体在报告中都能找到检察机关维护自己权益的暖心举措，真正展现出检察机关对人民群众的真情实感。”全国人大代表李晓林、高子程、陈福利、贾文勤、张志勇等在征求意见中纷纷对最高检工作报告表示赞成，认为检察机关在保障人民权益中担当作为，努力解决群众的操心事、烦心事、揪心事。