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国际要闻新闻:乌克兰:荆棘密布的和平之路

记者:采集侠 时间:2022-04-23 16:14  来源:网络整理
国际要闻】:乌克兰:荆棘密布的和平之路
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  乌克兰:荆棘密布的和平之路

  中国新闻周刊记者/曹然

  发于2022.4.18总第1040期《中国新闻周刊》

  当地时间4月11日上午10时许,从位于乌克兰东北部的全国第二大城市哈尔科夫到东南方的港口重镇马里乌波尔,部分战场的大规模炮击和空袭的声音暂时停息。不时响起的枪炮声和爆炸声中,隐藏在城镇废墟中的民众小心翼翼地离开掩体,试图登上撤离的汽车。

  根据乌克兰政府数据,在被现场记者形容为“惊慌失措”的场景中, 4月9日当天共有4532人通过这种临时停火的“人道主义走廊”转入乌军控制区。俄军则表示,4月10日有超过1.8万人从交战地区及顿涅茨克、卢甘斯克通过人道走廊转入俄罗斯境内。

  虽然互相指责对方仍在临时停火期间攻击平民,但由双方共同维系的人道走廊至今仍在运作,似乎展现出俄乌和平谈判进程在布恰事件后仍存希望。4月2日以来,乌克兰政府指责俄军要对在基辅州北部小镇布恰发生的平民遇害事件负责,莫斯科则称这是基辅当局的信息战,使紧张局势再度升级。欧美借此展开新一轮对俄制裁及对乌军事援助,加剧了国际社会对北约直接介入乌克兰危机的担忧。

  “每次谈判有些许进展、有微弱的希望时,障碍立刻就出现了。”俄罗斯总统普京的新闻秘书佩斯科夫近日感慨。俄罗斯国际事务委员会总干事科尔图诺夫则对《中国新闻周刊》指出,即使俄乌及西方世界能走出当前骤然紧张的局势,乌克兰的和平仍面临三大挑战,“每个人都要准备好面对长期、困难的谈判”。好在,亲历过去一个月颇具成效的努力,佩斯科夫和乌克兰总统泽连斯基在布恰事件后都表示,和平谈判依然是俄乌双方所追求的目标。

  走向“灵活”

  “激起了和平的希望”。2022年4月到来时,土耳其总统埃尔多安如此形容俄乌局势的最新进展。而在此前,最初的谈判并不顺利。

  2月28日,经过对会晤地点的反复争论,双方代表在白俄罗斯靠近乌克兰边境地区首次接触。会谈持续了五个小时,主要是相互了解立场。紧接着是3月3日的第二轮谈判,俄方代表团团长、俄罗斯总统助理梅津斯基称双方就先行设置人道走廊达成了一致。但从3月4日开始,双方又互相指责对方破坏人道走廊、攻击平民。3月7日的第三轮谈判无果而终,基辅和莫斯科均表示未达预期。

  到3月10日和俄罗斯外长拉夫罗夫会面时,乌克兰外长库列巴坦言,乌方对谈判的预期已经很低,自己只剩下两个任务:把往返马里乌波尔的人道走廊建成,以及“实现至少 24 小时休战”。一位乌克兰政府前官员对《中国新闻周刊》说,当时基辅的想法是:只要库列巴能实现这两个“小目标”,泽连斯基就有继续和俄方谈判的理由。

  然而,当俄乌代表于3月29日在土耳其举行第四次正式会晤时,双方都获得了远超预期的收获。基辅方面看到,俄方主动提出解除对基辅的围城,双方还在基辅、切尔尼戈夫、苏梅、哈尔科夫和马里乌波尔等地同时开放人道走廊,并交换战俘。而俄方代表梅津斯基则收到了乌方关于签署和平协议的具体主张,包括承诺中立、禁止外国驻军等详细内容。

  转变是如何发生的?渥太华大学政治学教授、乌克兰裔学者伊万·卡查诺夫斯基对《中国新闻周刊》表示,人道走廊、撤军等临时性“休战”措施,和长期性的和平协议,是互为表里的一组问题。早在第二轮谈判时,俄乌双方已经就中立与非军事化、去纳粹化、克里米亚主权问题等三个俄方提出的“实现和平的基本条件”达成基本理解。之后出现的短暂僵局,是因为“就乌克兰国内程序而言,议会无法通过这些条件;就国际而言,基辅尚未得到华盛顿等西方伙伴的认可”。而最近一个月双方一系列动向,都致力于解决这两个问题。

  3月7日,普京的发言人佩斯科夫表示,俄罗斯也可以“随时停止军事行动”,前提是基辅当局满足俄方提出的三项基本条件。但有乌克兰执政党人士对《中国新闻周刊》表示,当时他们将俄军对基辅的围城视为“最大施压”战略,“任何谈判无法在这种条件下达成”。两天后,泽连斯基坦言,他本人已经为结束战争做好妥协的准备,但一些事项不在自己“能承诺的范围内”。

  到第四轮正式会谈之际,俄罗斯国防部宣布决定主动减少在基辅方向的军事活动,以“为进一步会谈创造条件”。3月30日至4月1日,俄军陆续撤出基辅州和苏梅州北部市镇。基辅当局及欧美政府部分人士将俄军的撤退视为围攻基辅失败而被迫改变战略。美国智库战争研究所分析称,俄军正在转向乌克兰东线战场集结兵力,准备在更具优势的乌东顿巴斯战场击败乌军。

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