国际要闻新闻:乌克兰:荆棘密布的和平之路(4)
对条约的具体内容,乌克兰政府也已提出要求。乌方代表亚历山大·查利表示,安全保障条款在内容和形式上“应类似于北约第5条”,即任何对乌克兰的攻击,都会被视为对所有“保障国”的攻击。为进一步落实这一“共同防御原则”,乌方要求规定各“保障国”对攻击的具体反应包括军事援助及设置禁飞区。在当前的冲突中,因为设置禁飞区意味着威胁攻击所有进入乌克兰领空的俄军飞机,美国政府及北约始终拒绝迈出这一步。
第二个关键难题是“去纳粹化”。卡查诺夫斯基认为去极端化对泽连斯基本人而言“不成问题”,因为他本身并非极端主义者。但科尔图诺夫指出,俄方想要的不是“推翻政权”,而是在乌克兰立法禁止极右翼团体和政治运动,并保护俄罗斯裔等少数群体的利益。俄罗斯驻土耳其大使叶尔霍夫则指出,保护对象要包括“俄罗斯的语言、文化和东正教”。考虑到右翼政党存在于乌克兰议会和现实政治生活中,且在欧洲议会及欧洲各国议会中也存在有力的支持者,该项要求最终能否通过乌克兰国内立法的方式确定,令人担忧。
最后,科尔图诺夫指出,2月24日的特别军事行动已经打破了旧有的界定乌克兰政府与东部顿巴斯分离势力关系的《明斯克协议》。即使俄乌双方可以暂时搁置对克里米亚地位的讨论,如何确定顿巴斯地区的地位仍是不可回避的问题。
乌克兰执政党“人民公仆”领袖、和谈乌方代表戴维·阿拉卡米亚已经表示,前述“安全保障”谈判将不会涉及克里米亚和顿巴斯。但俄方代表梅津斯基透露,乌方在协议草案中提出的“顿巴斯地区”反映了“乌方对边界的看法”。最近一个多月,宣布独立的顿涅茨克和卢甘斯克“共和国”从乌克兰军队手中“收复”大量市镇。俄方已多次表示,将尊重这两个“共和国”的领土诉求。科尔图诺夫指出,这涉及俄罗斯“特别军事行动”的合法性问题,俄方不会退让。
一个月前,土耳其外长恰武什奥卢在俄乌外长历史性的会晤之后强调,俄乌双方“继续接触,同时采取各种措施增加互信”、最终“将对话转移到领导人层面”,是和平的唯一通路。专家们都认为,恰武什奥卢的话仍未过时。布恰事件发生后接受乌克兰媒体采访时,泽连斯基也再次表达了继续对话的决心。“宣称‘我不再和你对话了’是容易的。”他说,“坚持对话才是困难的。但我们别无选择。”
《中国新闻周刊》2022年第14期
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【编辑:黄钰涵】
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