国内关注新闻:最高检与国家乡村振兴局联合发布加强司法救助协作典型案例(8)

　　广东省、河源市、东源县三级人民检察院审查认为，张某英、罗某飞因案导致家庭生活十分困难，符合司法救助条件，决定对二人分别救助18万元和15.3万元。三级人民检察院又积极对接乡村振兴等部门，区别二人不同情况，实施综合帮扶。对张某英的帮扶措施：一是做好救助金监管，联系银行为张某英办理共管卡，每月定额支取2000元用于其家庭日常生活开支，遇疾病等大额支出，经监管单位同意可动态调整、灵活支取；二是联系医院眼科专家为张某英检查治疗；三是改善其生活环境，对张某英居住的破旧老房子进行整修，给其门前屋后的小院和道路铺上水泥，并添置家具、家电。对罗某飞开展“造血型”帮扶，力助其乡村茶园转型升级，主要措施：一是协调县茶业协会，吸收罗某飞入会，为其提供行业信息、种植培训和技术支持，并为其更换优良茶种；二是协调县交通局，将通往罗某飞茶园的陡峭狭窄的黄泥路挖宽改造为水泥路，为其生活生产提供极大的便利；三是协调当地供电部门为其使用新设备进行规模化生产拉设三相电；四是县乡村振兴局推广罗某飞茶园的茶叶，扩大茶叶销路。检察机关还定期对张某英、罗某飞家庭进行回访，实时了解二人生活生产情况。张某英、罗某飞的家庭生活已走出困境，罗某飞的茶园经营得有声有色，在规模化生产后还雇用村民采摘茶叶，在自身发展的同时带动村民勤劳致富。

　　【典型意义】

　　本案是检察机关与乡村振兴部门紧密协作，救扶衔接，积极助推乡村振兴的典型案例。本案中，东源县人民检察院主动作为，会同当地乡村振兴部门下乡排查司法救助线索，引导被害人近亲属提出救助申请。考虑被害人近亲属的特殊困难，广东省三级人民检察院决定开展联合救助，提高救助标准，确保救助效果。检察机关还主动对接乡村振兴等部门，开展针对性综合帮扶，罗某飞的乡村茶园在得到全方位帮扶后转型升级，带动村民勤劳致富，被救助人的生活面貌焕然一新，充分体现了检察机关履行服务乡村振兴政治责任，积极开展司法救助工作取得的良好效果。

　　案例九

　　安某小等21人国家司法救助案

　　(河北省赞皇县人民检察院)

　　【关键词】

　　刑事被害人  依职权启动  针对性帮扶  联合回访

　　【基本案情】

　　被救助人安某小，男，1937年8月出生；郭某印，男，1953年7月出生；杜某子，男，1948年11月出生。其他十八名救助申请人基本情况略。均系郑某某诈骗案被害人。

　　2018年5月至2019年5月，郑某某多次冒充民政局、扶贫办工作人员，对河北省赞皇县多个村的五保户、低保户、贫困户，以办理五保、低保手续、残疾证、危房改造等名义，先后骗取21名五保户、低保户、贫困户共计128893.3元，诈骗所得全部用于日常吃喝玩乐。2018年10月30日，赞皇县公安局对郑某某以涉嫌诈骗罪立案侦查。2019年10月17日，赞皇县人民检察院提起公诉。2019年12月27日，赞皇县人民法院以诈骗罪判处郑某某有期徒刑八年，并处罚金8万元。

　　【救助过程】

　　2021年9月，赞皇县人民检察院控告申诉检察部门陆续接待安某小等多名群众来访，询问关于郑某某诈骗案的赃款追缴情况。赞皇县人民检察院经审查，发现郑某某诈骗案被害人众多，家庭生活都十分困难，决定依职权启动司法救助程序。经调查核实，郑某某诈骗案21名被害人均系农村地区生活困难群众，五保户13人，低保户2人，其他低收入人口6人，并且其中20名是60岁以上老人，主要依靠低保金、五保金以及政府救济生活，每个月的生活补助金是主要生活来源，生活原本就困难，被诈骗后更是雪上加霜，严重影响日常生活，冬天将至，有的被害人连取暖煤也舍不得买；被告人郑某某无正当职业，诈骗的赃款被全部挥霍殆尽，没有能力赔偿被害人的损失。

　　赞皇县人民检察院审查认为，安某小等人是农村地区生活困难的刑事被害人，符合司法救助条件，决定向安某小等21名被害人发放救助金合计7.68万元。为确保救助长效，赞皇县人民检察院同步将21名被救助人家庭困难情况、司法救助情况书面通报县乡村振兴局。县乡村振兴局经认真研究，决定开展针对性帮扶。一是对被救助人发放扶贫贷款，补贴贷款利息；二是在兴办产业实体方面予以政策支持；三是与被救助人所在乡(镇)村联系，将被救助人纳入扶贫产业救助范围，定期分红；四是对被救助人开展扶志与扶智培训，对有劳动能力的进行厨师技能、养殖、种植、加工等行业培训，扶持被救助人积极就业。赞皇县人民检察院还联合县乡村振兴局进行救助回访，21名被救助人中，有的已享受当地产业扶贫政策，年均增收2000元左右；有的被安排清洁工岗位，月工资800元；还有的被列入公益劳动务工补贴范围，年均增收3000元左右。

　　【典型意义】