国内关注新闻:借主动投案之名 行对抗审查调查之实
“刘川生主动投案后,能够如实交代自己的问题,主动上交全部违纪违法所得,按照惩前毖后、治病救人的原则,对其可予从轻减轻处理。”2021年底,主动投案的刘川生被开除党籍,按六级职员调整退休待遇。
党的十九大以来,在惩治腐败的震慑下,在党的政策感召下,4.2万人主动找党组织、找纪检监察机关投案。但依然有一些人表面上说相信组织、依靠组织、配合组织,暗地里却和组织玩心眼、绕圈子、打埋伏、搞截留。借主动投案之名、行对抗审查调查之实的表现形式有哪些?对妄图逃脱纪法制裁的人和行为,如何辨明真伪、精准处置?
精心策划的“主动投案”逃脱不了党纪国法严惩
“自己人生中最痛的有‘三大悔’,第一悔就是主动投案不彻底……”这是陕西省西安市原副市长强小安忏悔录中的内容。
据介绍,2008年西安国际港务区正式成立,强小安先后担任国际港务区管委会常务副主任、主任、党工委副书记。他将港务区当成自己的“私人领地”,帮助私营企业主王某及时拿到了西安国际港务区新筑新城的项目工程款,并协调收购了王某开发的西北出版物物流基地图书大厦A栋办公楼。王某获取巨额利益后,送给强小安3000多万元。
2018年8月,当备受关注的秦岭北麓西安境内违建别墅专项整治工作以雷霆之势开展时,曾在长安区任职多年的强小安便有所警觉。他担心违纪违法问题败露,特意指使儿子将收受王某的3000余万元赃款虚假退回。
不仅如此,在侥幸和自负心理的驱动下,2019年12月,强小安授意儿子伪造股票账户管理协议,将其收受的一笔80万元赃款统一口径为股票分红。强小安还将其出资购买的别墅过户至他人名下,由他人代持。
随着近年来党中央反腐败力度越来越大,不敢腐不能腐不想腐一体推进,“搞政治攀附”“涉嫌受贿犯罪”的强小安内心惶恐不安,自以为是地想到了一条“妙计”——“主动”投案。
投案之前,强小安与多名涉案人员串通,伪造股票账户管理协议,转移藏匿赃款赃物,订立攻守同盟,掩盖其违法犯罪事实,甚至还让涉案人员出国躲避,企图瞒天过海、蒙混过关。投案后,强小安自认为部署周密,以为只要自己拒不承认就可以“神不知鬼不觉”蒙混过关,他仅交代组织已经掌握的部分违纪违法事实,而将性质严重、数额较大的违法犯罪事实隐藏起来。
“主动投案必须基于真实意愿,反思悔错真诚,不能假借主动投案另有所图,避重就轻、避实就虚。”浙江省嘉兴市纪委市监委第五审查调查室主任许雪军认为,若存在仅交代部分违纪违法事实,只交代小问题以掩盖大问题、交代违纪问题以掩盖犯罪问题等情况,不仅未给审查调查工作带来便利,甚至阻碍审查调查工作的开展,不宜从宽处理。
在审查调查中,纪检监察机关坚持惩前毖后、治病救人,真正把思想政治工作贯穿始终,因案制宜、因人施策、用心用情,让审查调查对象相信组织、真心悔过,使审查调查的过程成为改造人的过程。在精准执纪执法面前,强小安的幻想破灭了。
“在同志们的帮助下,我主动配合,如实交代了自己的违法违纪问题。套在自己脖子上的枷锁一个个打开,我也摆脱了焦虑和梦魇,获得了内心的安宁。”向组织坦白后的强小安终于放下心中的大石。
经查,强小安严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律,涉嫌受贿犯罪,违纪违法金额共计9116.82万元,其中涉嫌受贿犯罪所得为7465.82万元。2021年1月8日,强小安被“双开”,其涉嫌犯罪问题移送检察机关审查起诉。
投石问路、避重就轻、以小博大、翻供串供,是对抗组织审查调查的主要手段
主动投案案件的处理涉及纪法衔接、法法衔接,社会关注度高。记者梳理发现,强小安案并不是孤例,以“主动投案”之名行“对抗组织审查调查”之实,主要包括投石问路避重就轻、以小博大、翻供串供等手段。
投石问路——说是来主动投案,其实是为了探听虚实,打探办案人员是否掌握其问题线索,或者掌握问题线索的程度有多深。
2021年2月2日,河南省郑州市中原区纪委监委在区市场监督管理局召开以案促改专题会议,要求相关人员五日之内主动到纪委监委说明问题,可以从轻处理。此前,该区纪委监委在查办原中原区文化旅游局行政审批科工作人员孙世恒受贿案时,已经掌握了不少问题线索。
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