国内关注新闻:2017年多个畛域改革将获打破 有本质性进展(2)

知名外汇成绩专家韩会师在承受《经济参考报》记者专访时示意，2016年外汇市场留给2017年最大的潜在危险，是人民币通过了三年的升值过程后，升值预期仍未流失，而2017年是否突破这个危险还存在不确定性。他坦言，从2014年到2016年，延续三年的升值在企业和集体心中已经构成了比较稳固的单边升值预期，与2005年之后的单边贬值预期类似。“只管2016年人民币汇率也有稳定，但每次稳定中，贬值阶段的工夫短、幅度小，导致双向稳定不显著，市场默许贬值只是升值路上的一次调整。2017年假设这一情景不扭转，有能够进一步强化市场的升值预期。”韩会师说。

韩会师称，若想改变这种单边预期，2017年汇率政策的外围是让企业和集体找到一集体民币稳定的章法，换句话说，要让市场看到人民币是有章可寻地在稳定。

中国金融四十人论坛（CF40）高级钻研员管涛最近也撰文称，添加汇率政策的可信度，是深刻人民币汇率机制改革的要害。他说，在教训了2015年的国内股市和汇市震荡之后，重塑政府的市场公信力尤为重要。目前没有无痛的汇率处理计划，要害是政策指标要尽早确定，且政策手腕、工具与指标应该分歧。在详细实施过程中，应该加强动态的监测评价，在情形剖析、压力测试的根底上，欠缺应答预案、空虚政策工具，从最害处打算、争取最好后果。（张莫）

【加大简政放权势度 牵住降老本“牛鼻子”】

以后我国经济增长的次要动能正在从须要拉动向供给推进转换，不久前完结的地方经济工作会议明白了2017年放慢供给侧构造性改革的次要义务。

2011年以来，我国GDP增速告别了两位数的高速增长，原来拉动经济增长的须要侧动能也逐渐没落。近十年间，我国进口增速由27.2%跌落至以后的负增长，固定资产投资实现额由25.8%滑落到8.3%。同时，投资与外贸增长所依赖的人口、资源与资本红利已经遇到瓶颈，并形成了一系列经济社会新应战。一方面，我国人口增长自1987年后继续上行，“十三五”时期甚至将出现负增长，人口红利衰退、休息参与率降落、老龄化成绩逐渐显现。另一方面，普遍性的工业产能过剩、企业高杠杆和高库存以及生态环境的破坏，都重大制约了我国经济完成潜在才能的增长，也影响了人民群众的生存品质。

如何培养新动能？推动新型城镇化是次要抓手之一。经过突破户籍限度，完成农民工的市民化，监禁移动人口带来的增长红利，同时协助消化三四线城市的房地产库存。在这方面，要害要添加三四线城市住房、医疗、教育等社会公共服务供给和提高品质，降职当地的宜居水平，推动欠发达地区符合生态经济的城市化、产业化和古代化发展，进而产生更强的人口、资金汇聚效应。“以人为本”的城镇化和品质导向的公共服务树立监禁的新增长动能，可增加区域间的差异，并完成经济和社会的可继续发展。

目前，“互联网＋”在我国增长势头微弱，经过与三大产业相联合，逐步拓展消费和生产外延，构成渺小规模效应，推进技术晋级。2016年前三季度，与互联网相干的服务、软件和信息技术服务业税收同比增长11.2%和39.8%。互联网的精准化、便利化、实时化、物联化、智能化，为农业、工业、服务业转型晋级、产业链融合提供重要支撑，为新旧动能转换提供重要推进，也为三产完成逾越式发展提供新引擎。2016年上半年，我国跨境电商买卖额同比增长30%，推进跨境网购最次要要素在于质量保证，只管我国制作业规模居寰球首位，但生产者却从海外大量洽购电饭煲、马桶盖等，由此可见，质量导向的生产晋级将能监禁新动能，将成为制作业转型的重要引擎。

进一步扩展和加深对外开放，也可以为我国经济增长添加新动能。只管外需继续走软，但投资畛域的对外开放仍然具备较大潜力，顺便是应该制订愈加优惠的财政税收政策，吸引外资投资我国中西部地区，优先放开中西部地区设立中小外资金融机构的控股比例限度。“引出去”和“走进来”需求平衡发展。近年来我国企业纷纷抱团出海，在“一带一路”沿线23个国家建设了经贸合作区，2016年我国对20余个沿线国家的进口完成高速增长，展开国际产能合作，有助于完成我国产业晋级和经济构造调整。