国内关注新闻:我国将试点公务员职务与职级并行制度(2)

国家行政学院博士后赵子建曾经发表文章称：“据无关部门统计，在目前各地公务员工资的4个组成局部中，职务工资约占20%，级别工资约占25%，地区附加津贴约占45%，各种补贴约占10%。”也就是说，级别工资仅占各地公务员工资的两成多。

赵子建以为，职务工资相对比例虽不高，但因为地区附加津贴根本依照职务发放，实践上职务工资全体所占比例靠近七成，“职务对工资程度具备决议性作用，职级的性能被显著弱化”。

职务与职级并行，就是要在公务员职务提升之外，再开辟一条独立的职业发展路线。让那些不能提升职务的公务员，也可能经过提升职级，获得正当的待遇与尊严。

专家观点

利于基层留住优良人才

北京师范大学政府治理学院组织与人力资源治理系主任王建民向京华时报记者示意，新政使公务员提升模式更趋正当，对于基层公务员岗位留住优良人才是一项利好政策。

王建民引见，如今加入公考像千军万马过独木桥，入职后的发展模式又只要职务提升这条狭窄的通道，堪比自古华山一条路。基层公务员难于提升以及衍生出的待遇不易增长成绩，进一步加剧了公考时很多基层职位遇冷的成绩，相干岗位不只招不到优良人才，甚至连报名者都寥寥无几甚至零报考。因为入职后多年无奈提升提高本身待遇，使得不少基层公务员岗位成为了一些大先生的跳板，优良人才很难踏虚浮实地长期坚持上来。

王建民剖析，新政估计将以间接添加公务员根本工资的模式实施，只需符合任职年限等条件，基层公务员都可享遭到这一政策的优惠。

对于新政的出台机遇，王建民以为，这与我国已确定养老金双轨制并轨，以及将配套实施公务员工资制度改革无关。随着公务员将加入养老保险并本人承担养老险保费，基层公务员以后收入偏低的成绩愈加突显。我国公务员的工资程度该当与国民经济发展相协调，与社会进步相顺应，新政的出台表现了政策正加大向基层公务员歪斜力度，也有助于公务员工资制度改革的全体推动。

此外，王建民以为，新政也进一步增加了市级公务员与县以下公务员在提升成绩上的差异。他引见，目前在一些地区，市级公务员常常三五年就能完成一级提升，而县以下公务员显著存在提升慢的成绩。只管新政没能抹平这种差距，但已经有效延长了这一差距，使得公务员相干治理制度正向更偏心的趋向发展。

记者刘奕湛