荣县新闻:干货多多！就业、社保……来看四川人社“十四五”规划的解读

干货多多！就业、社保……来看四川人社“十四五”规划的解读

2021年08月31日 19:53:33 来源：四川新闻网

记者 李丹 编辑：卓灵

　　四川新闻网成都8月31日讯（记者 李丹）8月31日，四川省人力资源社会保障厅发布《四川省人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划》，并组织召开全省人社事业发展“十四五”规划实施动员部署视频会议，对全省规划实施工作进行安排部署。

　　“十四五”期间有哪些发展目标及主要指标？规划的重点任务举措有哪些？不急，一起来看下解读。

　　6个方面的发展目标+6类共27项指标

　　“十四五”规划提出了6个方面的发展目标，并从支撑目标实现、突出人社事业发展重点出发，提出了就业、社会保障、人力资源服务业、人才人事、劳动关系、公共服务6类共27项指标，比“十三五”规划增加了14项指标。

　　一是实现更加充分更高质量就业。就业容量不断扩大，就业质量不断提高，就业创业环境不断优化，劳动者技能素质不断提升，重点群体就业基本稳定。城镇新增就业达到425万人以上，城镇调查失业率控制在6%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。转移就业农村劳动力人数保持在2400万左右。

　　二是多层次社会保障体系更加健全。法定人员应保尽保，企业职工基本养老保险纳入全国统筹，失业保险实现省级统筹，工伤保险省级统筹进一步完善。社会保险待遇水平稳步提高，基金安全平稳运行。基本养老保险参保率达到95%，失业保险和工伤保险参保人数分别达到1200万人、1470万人。补充养老保险覆盖面不断扩大。

　　三是人力资源市场化配置不断优化。建设高标准人力资源市场体系，人力资源社会性流动更加顺畅。人力资源服务产业加快发展，全省人力资源服务业总营业收入达到2500亿元。

　　四是技术技能人才队伍建设不断加强。技术技能人才培养、引进、使用、评价、激励机制进一步完善，以增加知识价值为导向、符合事业单位特点的工资分配制度基本建立，创新创造活力进一步迸发，规模不断扩大、结构更加合理、质量整体提升。全省专业技术人才和技能人才分别达到430万人、1300万人，为创新驱动引领高质量发展提供更加有力的人才保障。

　　五是和谐劳动关系机制更加健全。劳动关系协调机制和工作体制机制进一步完善，劳动人事争议调解仲裁体制机制进一步健全，劳动保障监察执法效能进一步提升，根治欠薪成果更加巩固，劳动关系治理能力明显提高，劳动关系总体和谐稳定。企业工资收入分配制度更加完善，工资合理增长机制更加健全。

　　六是人力资源和社会保障公共服务质效明显提升。人社公共服务制度和标准体系全面建立，智慧服务能力和服务品质进一步提升，社会保障卡应用广泛普及，基本公共服务的可及性和均等化水平显著增强。

　　在规划目标指标的设置上，坚持了三个原则：一是目标导向和问题导向相结合，把促进长远发展和破解短期难题、补齐短板弱项统一起来，统筹考虑实施的可行性和必要性，既尽力而为、又量力而行。二是一以贯之和与时俱进相结合，在坚持“十三五”时期行之有效的理论成果、实践成果、制度成果基础上，结合新形势新任务综合测定指标数据，确保符合人社事业发展实际。三是市场主导与政府引导相结合，充分发挥市场对人社领域资源配置的导向机制，大力借助市场的力量推动预期性指标落实，同时明确约束性指标的责任主体和实施进度，推动如期完成。

　　8个方面的重点任务+18个落实重点任务的专栏

　　在规划的重点任务举措上，《规划》在对标对表人社部重点任务的基础上，结合我省经济社会发展全局、双城经济圈建设、人社事业发展重点，对8个方面的重点任务作出安排，并设置了18个专栏细化落实任务。

　　一是推动实现更加充分更高质量就业。本章以健全有利于更加充分更高质量就业的促进机制为总揽，提出“强化落实就业优先政策、健全公共就业创业服务体系、完善重点群体就业支撑体系、促进创业带动就业、支持发展新就业形态、全面提升劳动者就业创业能力”6项任务，突出强化了大力发展新就业形态、公平就业环境营造、分级分类公共就业服务、就业见习基地建设、创业服务品牌打造、终身职业技能培训制度建设等内容。

　　二是健全多层次社会保障体系。本章以习近平总书记在中央政治局社保专题集中学习会上提出的“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”为总揽，提出“全面实施全民参保计划、完善社保制度体系、健全待遇调整机制、加强基金监管、提高经办管理服务水平”5项任务，突出强化了工伤保险参保扩面及康复机构建设、失业保险和工伤保险省级统筹、社保公共服务效能提升以及经办风险防控等内容。