汽车动态新闻:新版汽车三包政策明年起实施，动力电池等质量问题7日内免费退换

7 月 26 日，国家市场监督管理总局正式颁布了《家用汽车产品修理更换退货责任规定》（以下简称《规定》），该规定已于2021年3月18日在国家市场监督管理总局第4次局务会议上通过，并将于 2022 年 1 月 1 日起施行。

自实施之日起，2012年12月29日原国家质量监督检验检疫总局令第150号公布、自2013年10月1日正式实施的《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》同时废止。

一直以来，《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》被业界统称为汽车“三包”政策，该政策是对所售汽车实行“包修、包换、包退”的简称，“汽车三包”指的是汽车产品生产者、销售者和修理者在质量保证期内，因汽车产品质量问题，对汽车产品修理、更换、退货的行为。

与目前正在实施的汽车“三包”政策相比，新版“三包”政策进行了较大幅度的修改，其中最大的变化在于，在“三包责任”相关条款中增加了关于动力电池、驱动电机等新能源汽车故障“包修、包换、包退”的相关规定。

如：第二十条规定，“家用汽车产品自三包有效期起算之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），因发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机的主要零部件出现质量问题的，消费者可以凭三包凭证选择更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机。修理者应当免费更换。”

第二十二条规定，“家用汽车产品自三包有效期起算之日起7日内，因质量问题需要更换发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机或者其主要零部件的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货。销售者应当免费更换或者退货。”

第二十三条规定，“家用汽车产品自三包有效期起算之日起60日内或者行驶里程3000公里之内（以先到者为准），因质量问题出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏或者动力蓄电池起火的，消费者可以凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货。销售者应当免费更换或者退货。”

第二十四条规定中，在“发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机因其质量问题累计更换2次，仍不能正常使用的”、“发动机、变速器、动力蓄电池、行驶驱动电机、转向系统、制动系统、悬架系统、传动系统、污染控制装置、车身的同一主要零部件因其质量问题累计更换2次，仍不能正常使用”的情况下，费者凭购车发票、三包凭证选择更换家用汽车产品或者退货的，销售者应当更换或者退货。

很明显，新版“三包”政策将动力电池、驱动电机归入汽车主要零部件行列，并享受与发动机、变速器等部件一样的质保权。对于这一现象，有分析人士指出：“新版‘三包’政策是在目前新能源汽车保有量快速增长的前提下出台的，也是保障新能源汽车消费者合法权益的必要举措。” 公安部统计数据显示，截至2021年6月，我国新能源汽车保有量为603万辆，占汽车总量的2.06%。

此外，新版“三包”政策仍保留了现行的关于汽车“三包”有效期和包修期的规定，即：家用汽车产品的三包有效期不得低于2年或者行驶里程50,000公里，以先到者为准；包修期不得低于3年或者行驶里程60,000公里，以先到者为准。

图片来源：国家市场监督管理总局

以下为《家用汽车产品修理更换退货责任规定》原文：

家用汽车产品修理更换退货责任规定

（2021年7月22日国家市场监督管理总局令第43号公布）

第一章 总  则

第一条 为了明确家用汽车产品修理、更换、退货（以下统称三包）责任，保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内销售的家用汽车产品的三包，适用本规定。

第三条 三包责任由销售者依法承担。销售者依照本规定承担三包责任后，属于生产者责任或者其他经营者责任的，销售者有权向生产者、其他经营者追偿。

从中华人民共和国境外进口家用汽车产品到境内销售的企业，视为生产者。

第四条 家用汽车产品经营者之间可以订立合同约定三包责任的承担，但不得侵害消费者合法权益，不得免除或者减轻本规定所规定的质量义务和三包责任。

鼓励经营者作出严于本规定、更有利于保护消费者合法权益的三包承诺。承诺一经作出，应当依法履行。

第五条 家用汽车产品消费者、经营者行使权利、履行义务或者承担责任，应当遵循诚实信用原则。

家用汽车产品经营者不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的符合本规定的三包要求。