财经投资新闻:上海印发国际金融中心建设“十四五”规划(5)

上海紧紧围绕“普惠”理念，做好金融支持“六稳”“六保”工作，积极应对新冠肺炎疫情冲击，不断加大中小微企业服务力度。一是强化政策聚焦，加强对中小微企业信贷支持，普惠金融呈现“量增、面扩、价降”的良好局面。二是推动服务创新，助力中小微企业健康发展。深化大数据普惠金融应用。创新推出“信保+担保+银行”融资模式等。三是强化产融合作，促进供需双方精准对接。“十四五”期间，上海将大力发展普惠金融，持续提升普惠金融服务能级，更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。

一是深入推进数字化赋能普惠金融。实施大数据普惠金融应用2.0，进一步丰富公共数据供给，强化数据融合治理，不断拓展应用试点范围。

二是持续发挥金融和财政政策协同效应。继续实施信贷风险补偿和奖励，发挥财政资金引导作用，鼓励银行加大对中小微企业的信贷投放。加大政策性融资担保基金增信支持力度，完善风险分担机制，提高融资担保放大倍数。

三是创新发展供应链金融等业务。规范发展供应链金融产品，提高中小微企业应收账款融资效率，鼓励核心企业通过应收账款融资服务平台确权。完善供应链票据平台，鼓励银行为供应链票据提供更便利的贴现、质押等融资。

四是不断提升普惠金融服务整体质效。推动金融机构按照商业可持续原则应贷尽贷、应续尽续，加大对科创、绿色、外贸、文旅、三农等领域中小微企业支持力度，加大首贷、续贷、信用贷款投放力度等。

4．完善养老、健康金融服务体系。加强对养老、健康产业的金融服务，鼓励金融机构通过银行信贷、信托产品和融资租赁等方式，多渠道、多元化加大对养老、健康产业融资支持力度，支持符合条件的养老、健康企业通过挂牌上市、发行债券和资产支持证券等方式融资。支持基金公司扩大养老目标基金管理规模，推动个人商业养老账户投资范围扩容。推动养老、健康金融产品创新，持续推动个人税收递延型商业养老保险、长期护理保险等，积极发展商业医疗保险，继续深化医保个人账户购买“沪惠保”等商业医疗保险试点。支持上海保险交易所建设健康保险交易平台。完善养老、健康产业投资体系，鼓励保险机构投资设立医养结合型养老护理机构，增加多样化养老服务供给。构建与养老资金属性相匹配的投资管理体系。鼓励社会资本加大对养老、健康产业投资力度。

5.加强对长三角地区更高质量一体化发展的金融支持。加强区域金融要素市场协作，提升长三角资本市场服务基地功能，服务区域企业在资本市场融资。加强长三角区域股权市场合作。推动长三角大宗商品期货与现货市场合作。促进区域金融合作创新，建设长三角区域科创金融改革试验区。支持金融业务跨区域发展，推进长三角支付清算、信用担保、授信管理等业务同城化。加强区域金融监管协同，进一步优化长三角区域人民银行、银保监局、证监局和地方金融监管局之间的合作机制。继续完善长三角地方金融监管局局长圆桌会议制度。加强信息沟通和监管联动，建立风险联防联控和重大案件协调处置机制。扩大金融行业组织交流，鼓励长三角区域金融行业协会加强合作。

6．加强与国际贸易中心、国际航运中心联动。促进贸易金融发展，鼓励跨国公司设立辐射亚太、面向全球的资金运营中心。推进货物贸易和服务贸易外汇收支便利化试点。提升跨境支付结算便利度，促进离岸贸易、转口贸易、跨境电商等新型国际贸易发展。支持虹桥商务区吸引和集聚更多有影响力的投融资机构和创新企业，加快建设虹桥国际开放枢纽。促进航运金融发展，支持金融机构针对航运企业特点开展信贷融资、船舶租赁、飞机租赁、资金结算等金融服务。发展航运运价指数期货等衍生品，扩大上海航运价格的国际影响力。吸引航运保险企业落户上海，丰富航运保险产品。