国内关注新闻:全国政协共青团界为解决青年生育后顾之忧建言献策(2)

　　陈宗表示：“我个人是鼓励婚恋和生育的，但生育成本如果由企业全部承担的话，中小微企业压力确实很大。希望进一步完善生育支持政策的整体配套，推动生育成本社会共担，对鼓励员工生育的单位和企业给予税费减免等优惠政策。”

　　中国社科院应对人口老龄化研究中心副秘书长、人口与劳动经济研究所副研究员杨舸表示，配套积极的生育支持政策体系，构建生育友好型社会，切实降低生育、养育、教育成本，保障育后就业、再就业权益，才能全方位释放家庭的生育意愿，从根本上提高生育率。这需要全社会的共同参与，形成合理的分担机制。

　　为此，大会发言建议，坚持生育、养育、教育统筹谋划，提高鼓励生育一揽子政策含金量和落实力度。比如，制定实施分孩次的个人所得税专项附加扣除或免税规则；制定实施照顾多孩家庭的房贷贴息和返还政策，符合条件的多孩家庭优先享受保障性租赁住房、经济适用房等住房保障政策；优先保障多孩家庭子女同园同校就学；加快构建0-3岁普惠性托育服务；大力发展社会化养老服务；建立健全多孩家庭阶梯式生育津贴长期发放机制。除全国性政策外，允许各地自主制定地区性鼓励支持政策。

　　大力保障母亲权益和女性就业权益

　　近日，《江苏省关于优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》发布，要求降低生育、养育、教育成本。其中提到：严格落实产假、护理假、哺乳假等制度，保障生育妇女休假合法权益。符合政策规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假的基础上，延长产假60天，达到158天，男方享受护理假15天。

　　自全国人大常委会通过关于修改人口与计划生育法的决定以来，各地陆续“动”起来。截至2021年底，全国已有20多个省(区、市)完成了地方计生条例的修订。各地新条例对生育、养育、教育等方面内容都有涉及，但比较明确且操作性较强的普遍是“延长生育假”“增设夫妻双方共同育儿假”等内容。

　　然而，记者了解到，各地加码的生育福利，并未让青年真正享受到假期红包，反倒增加了新顾虑。比如，生育假期多了本是好事，但不少职场女性在欣喜的同时却不免心生隐忧：女性就业会变难吗？相关权益如何得到保障？

　　来自安徽的刘明芳正奋斗在求职路上，“参加了几次面试，有几个面试官直接问关于预期生育年龄、家庭事业冲突等问题。”最近的求职经历，让刘明芳明白，作为适婚适育年龄的求职者，她的入职应该不会顺利。

　　“在我看来，结婚生子不会影响工作，但是好像不加一句‘暂时没有结婚生育的打算’，就无法打消用人单位的顾虑。”说到这里，刘明芳无奈地叹了口气，“延长生育假，有可能让企业在选择女职工时更加慎重”。

　　采访中，和刘明芳有相同顾虑的职场女性并不少。

　　今年36岁的俞琴，万万没想到在跟部门领导汇报了怀二胎的消息后，竟会遭遇职场边缘化——不仅自己负责的几个重点项目都被转给了其他同事，奖金也被“腰斩”。“领导总是有意无意对我冷嘲热讽，他的态度也影响了其他同事对我的态度。”俞琴难过地告诉记者，职场困境冲淡了原本孕育新生命的喜悦，她担心休产假后，情况还会更糟。

　　针对这一现象，大会发言建议，大力保障母亲权益和女性就业权益；建立健全尊崇母亲、奖励多育母亲的制度；加大对女性就业歧视的法律规制，保障生育期女性工资、福利待遇；采取适当的鼓励政策，支持企业等用人单位聘用女性职工；推动家庭性别平等，研究制定合理的陪产假、育儿假制度，鼓励男性共同分担子女照护责任；改善女性怀孕生产体验，推广普及分娩镇痛并将其纳入医保范畴。

　　着力营造鼓励生育的社会氛围

　　“对爱情充满期待，但又不敢走进婚姻。”陈艺有个心结，第一次恋爱分手后，她再也无法接触其他男生。36岁的她，至今还单身，父母也只能干着急。

　　心理咨询专家张磊告诉记者：“像陈艺这样的人，关键是解开她的心结，一样可以走进美好的婚姻。”他表示：“现在各大网络、电视、电影播放的内容，很多是在兜售焦虑，让年轻人有恐婚情绪，其实真实的生活并没那么可怕。即使有问题，双方也可以通过合适方式改善处理关系。”