国内关注新闻:河北省委书记赵克志在人民日报发文 谈雄安新区布局树立(2)

雄安新区不同于普通意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都性能集中承载地，指标是树立绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。依照这一性能定位，咱们坚持地上、地下一同布局，树立先地下、后地上，地上先做根底设备和生态环境，提高公共服务程度。坚持开放搞布局，组织国内外一流专家和团队参与布局制订，片面展开专项布局编制和专项课题钻研，推进构成“1+N”布局体系，完成多规合一。坚持生态优先，兼顾消费、生存、生态空间，划定开发边界和生态红线，避免城市规模适度扩张，坚定防止构成新的“摊大饼”。实施白洋淀生态修停工程，放慢恢复“华北之肾”性能，大规模植树毁林，提高新区森林笼罩率和绿地率；注重文明遗产顺便是红色遗产保护，解决好文物保护和新区树立的关系，将文物保护应用布局归入新区总体布局；联合区域文明、历史文脉、时代要求，谨严细致搞好城市设计、单体建筑设计，不搞高楼大厦、水泥森林、玻璃幕墙，表现中华传统经典建筑元素，以工匠肉体打造城市特征风貌。

依托改革创新走出一条新路

雄安新区之新，要害在改革，要义是创新。推动新区布局树立，最大的能源在改革创新，最大的潜力在改革创新，最大的应战也在改革创新。咱们要进一步束缚思维，着力在发展理念、工作思绪、模式方法上有全新转变，以深刻改革破题开路，以创新驱动引领发展，以优质公共服务汇集因素，致力在一张白纸上绘出最美的图画。

着眼于探求新区树立发展新形式，片面深刻改革，科学设置精简、一致、高效的治理机构，施展市场在资源配置中的决议性作用和更好施展政府作用，高标准构建新区政策体系，在土地、住房、财税、投融资、环境保护、公共服务、社会治理等方面实施综合改革、集成创新。着眼于打造全国创新驱动发展新引擎，推动科技体制改革，制订特殊人才政策，汇集国内外高层次创新因素，树立集技术研发和转移买卖、成果孵化转化、产城融合为一体的创新引领区和综合改革实验区，发展新经济、培养新动能。着眼于打造对外开放合作新平台，踊跃融入“一带一路”树立，自动服务北京国际来往中心性能，构成与国际投资贸易通行规则相连贯的制度创新体系，构建国际因素汇集区。着眼于推动根本公共服务均等化，依照新区性能定位和人口须要，制订公共服务政策体系，与北京市展开全方位深度合作，引入优质教育、医疗卫生、文明文娱、体育健身等资源，树立优质公共设备。激励环京津周边市县在公共服务改革方面率先打破，尽快增加与京津的梯度差，补齐社会事业发展短板。借力京津对口帮扶，用绣花功夫打赢脱贫攻坚战。

坚持融合发展、错位发展、协调发展

兼顾区域协调发展，是雄安新区布局树立的重要义务。只要跳出“一亩三分地”的思想定式，着眼京津冀协同发展的大局，能力在对接京津、服务京津中放慢发展本人，在有效疏解北京非首都性能的进程中良性互动，完成指标同向、措施一体、劣势互补、互利共赢。雄安新区起步之初，就要器重加强同北京、天津等城市的融合发展，同北京中心城区、城市副中心的错位发展，施展对冀中南乃至整个河北的辐射带动作用，促进城乡、区域、经济社会、资源环境协调发展。

推进雄安新区与周边区域协调发展，加强布局连贯，科学正当分工，优化空间规划。新区集中承接北京非首都性能疏解，符合条件的高程度性能和高端高新产业放在新区，与之配套的性能和产业可放在周边地区和其余地区，增强全体服务性能和产业配套才能。推进雄安新区与张北地区协调发展，依照打造河北发展两翼的要求，兼顾根底设备树立，兼顾产业发展规划，兼顾公共服务性能，量体裁衣搞好高程度开发树立，把新区打造为带动河北发展的新引擎，把张北地区打造为冀北发展新洼地。推进雄安新区与全省其余地区协调发展，器重搞好深度对接，谋划实施一批交通路网互联、生态环境共治、产业协作配套、公共服务共享名目，放慢全省经济板块重组和经济构造优化，促进经济社会发展向高层次迈进。推进雄安新区与京津协调发展，全力做好北京非首都性能承接工作，把推进北京城市副中心树立作为分内之事，学习自创先进阅历，坚定听从服务大局，加强廊坊北三县等市县与北京相干区域的一致布局、一致政策、一致管控，确保党地方战略部署顺利实施。