国内关注新闻:美国收回销毁集束弹药承诺

【观察者网综合报道】英国《简氏防务周刊》12月1日报道，美国防部宣布，收回布什政府做出的2019年前销毁所有美军装备集束弹药的承诺，但将会把这些弹药转为库存，直到获得更有效的区域覆盖武器能够替换它们为止。

集束弹药又称子母弹，能够大范围覆盖战场目标，由于这种弹药有一定的概率不能正确引爆，在使用后往往会变成长时间有效的“不定时炸弹”，在战争结束后继续危害平民安全。美国2010年加入《集束弹药公约》，在10年内销毁所有其现役集束弹药。

美国B-1轰炸机投掷集束炸弹

美国前国防部长，罗伯特·盖茨承诺销毁集束弹药——观察者网的读者们应该很熟悉他的其他事迹……

据报道，美国做出销毁集束炸弹承诺是在2010年，时任美国国防部长罗伯特·盖茨推动下实施的。当时他宣布，美国军队，首先从美国陆军开始，将陆续使用更加可靠的弹头替换其现有的集束弹药。但他并未完全排除新型集束弹药，他说，美军将“装备在设定引信后，只有1%以下概率成为未爆弹的子弹药的集束炸弹。”

但五角大楼这次表示，有一些重要的国家并未加入《集束弹药公约》包括中国、俄罗斯、朝鲜、韩国，美国自身事实上也没有批准这一公约。五角大楼2008年虽然同意禁止使用集束弹药，但出于对抗朝鲜、俄罗斯等国（观察者网注：集束弹药是对付集群坦克最有效的武器之一）的需要，最终五角大楼重新考虑了当初盖茨的承诺。

11月30日，路透社最早报道了这一消息，简氏防务周刊则是刚刚得到确认。

美军GMLRS火箭弹目前主要是用集束弹头

计划更新的新弹头类似二战时代出现的箭霰弹

曾在二战和朝鲜战争中大量使用的箭霰弹抛洒的动能弹丸，美军称之为“懒狗”炸弹，这种钢制弹丸有足够的动能击穿一些坦克的装甲薄弱位置

美国陆军使用集束弹药的武器主要是MLRS火箭炮（M270），美国陆军官方表示，他们正在进行制导火箭弹（GMLRS）弹头更换工作，取消其集束弹头（观察者网注：海湾战争期间被称为“钢雨”、“地图方格清除者”的就是集束火箭弹）——GMLRS是一种在伊拉克和阿富汗深受炮兵部队好评的武器，因为其射程和精度出色。

GMLRS火箭弹目前实用双用途先进常规弹药（DPICM），这实际上是一种反人员、反装甲双用途集束子弹药——将被其他弹头替换。新型弹头将会改用破片杀伤原理，在炸药周围层层叠叠放置数千个钨制预制破片。这些预制破片能击穿一定厚度的坦克装甲车辆装甲，同样可以发挥区域杀伤效果，但不会产生未爆弹。

尽管如此，美国军方仍然对此不满，认为这种方案说起来是更加简单，且不会削弱作战效能，但实际上效果仍是未知数，且更换弹头也需要大量的时间。

观察者网军事评论员表示，《集束弹药公约》是2008年在爱尔兰首都都柏林签署的一个国际公约，该公约有包括英、法、德、日等国在内的108个国家发起缔约，但中、俄、印、巴、朝、韩、以色列、巴西……等国未参与。我国台湾地区也声称不会放弃使用集束炸弹——因为大陆拥有集束炸弹。

目前各国大力开发的反坦克“神器”末敏弹实际上也有成为未爆弹的风险，图为俄罗斯在叙利亚战场投掷后未爆的末敏弹

美军用末敏弹攻击集群坦克试验现场

集束弹药发射的破甲子弹药

美国虽然没有加入公约，但在2010年作出承诺，将停止使用集束弹药——不过这长期以来只是一个姿态而已，事实上美军仍在积极研制各种集束弹药，其空军装备的集束炸弹，巡航导弹装备的集束弹头，都没有退役。