国内关注新闻:专访浙江省委书记袁家军:共同富裕要让人民真实可感(2)
袁家军介绍:“今年浙江的主要目标可以概括为‘三个一批’。第一是打造一批标志性成果,第二是探索一批共富机制性制度性创新模式,第三是谋划一批重大改革方案。”
其中,浙江将打造哪些标志性成果备受外界关注。袁家军阐释了该省的出发点,“我们将坚持国家所需、浙江所能、群众所盼、未来所向,努力打造具有全国影响、群众有感、可示范推广的标志性成果”。
据悉,目前浙江已梳理出十方面“成果清单”。包括高质量就业创业体系、扩中提低、山区26县整体高质量发展、农村集体经济改革发展、共同富裕现代化基本单元、全民全程健康服务体系、浙有善育、浙里长寿、“浙江有礼”省域文明实践、为民办事智能速办。
实现上述目标,需在示范区建设这一开放复杂的巨系统中构建起体系化推进格局。为此,浙江力争跑好“七个先行示范”跑道。
“‘七个先行示范’是浙江体系化推进共同富裕探路的主跑道,更是浙江为全国探路的使命和要求。”袁家军介绍:“我们聚焦‘七个先行示范’聚力推进重大改革集成突破,突出54项重点工作和34项重大改革,扎实推进机制创新和改革探索。”
以推进经济高质量发展为例,浙江明确要构建数字经济引领的现代产业体系,探索建立全域创新支撑共同富裕机制,构建高质量就业创业体系,强化中小企业融通发展机制,构建品质消费普及普惠促进体系。
再如推进收入分配制度改革,该省将扎实开展扩中提低行动,探索构建大社保体系,研究共富型财税政策体系,探索构建新型慈善体系,探索建立共富型统计监测体系。
袁家军向记者表示,浙江将脚踏实地、久久为功,按照经济社会发展规律循序渐进,保持战略定力和耐心,实打实地一件事一件事办好,蹄疾步稳、提高实效,不断形成阶段性标志性成果。
共同富裕是共同事业 需要人民共同奋斗
从更长远来看,实现共同富裕、建设美好社会,目的是为了人民,力量亦来自于人民。今年的政府工作报告指出,“要坚持以人民为中心的发展思想,依靠共同奋斗,扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。”
这正是探路者浙江的方向原则所在。“共同富裕是全体人民的共同期盼、共同事业,是共建共治共享的共同富裕,必须政府、企业、社会、个人共同努力,凝聚起全社会共同奋斗推动共同富裕的磅礴力量。”袁家军说。
据介绍,面向未来,浙江将主要从四个方面努力推动这种力量的形成。
其一是鼓励勤劳创新致富。包括打造一流营商环境和企业生态,激励创新创业创造,形成人人参与的发展环境、充满活力的发展机制。
在实践上,如围绕市场化、法治化、国际化营商环境建设,该省已实现企业开办一日办结,一般企业投资项目审批“最多80天”,直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺等事项达185项,为市场主体提供法律咨询服务122万次,帮助企业解决问题15万个。
浙江亦强调坚持政府科学有为。袁家军表示:“我们要尽力而为、量力而行,探索构建‘共性+个性’公共政策工具箱,做到科学精准施策,既努力让群众有获得感,又不作过高承诺、不吊高胃口、不搞‘大呼隆’‘一刀切’。”
“扩中提低”改革是观察这种“科学有为”导向的切口之一。围绕此项改革,浙江既在“共性”维度提出促就业、激活力、拓渠道、优分配、强能力、重帮扶、减负担、扬新风八大路径,推动普惠性政策落地,又在“个性”层面围绕当前阶段重点关注的九类群体,率先推出一批差别化收入分配激励政策。如技术工人主要从工资制度、培育机制等方面提出具体激励举措,新就业形态从业人员主要从用工管理和权益保护、技能培训、社会保障等方面提出具体激励举措。
此外,浙江倡导企业在办好自己的事基础上履行社会责任、参与慈善公益事业。倡导企业在高质量发展、竞争力提升基础上义利并举,推动先富带后富,发挥优势、帮助增强造血功能。
袁家军表示:“我们还要引导全社会广泛参与。坚持问需于民、问计于民、问效于民,探索构建民情通达机制、大成集智机制,广泛汇集社会各方智慧和力量,共同提出需求意见、推进创新突破、评价工作成效。”
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