国内关注新闻:揭月子中心乱象：房价上万定价乱 一对一看护难兑现(2)

国家心理咨询师、国家高级育婴师牛丽也认为，频繁更换看护人会对新生儿的心理造成一定影响的。“每更换一次看护人，宝宝都需要重新适应几天甚至几周，在此期间，宝宝会因为喂养规则的变化而产生孤独和无助感，这对他安全感的建立会造成一定影响。”

乱象三：准入门槛低 “婆婆”太多没法管

江北区某月子中心护士正在洗护间给一名新生儿洗澡副本 华龙网-新重庆客户端记者 姜念月 摄以“加盟”为由，某月子中心经理肖女士告诉记者，目前月子中心没有具体的准入标准，例如房屋的设施设备标准、卫生条件、护理团队资质和人数等都没有规定。“客户投诉一般你们怎么处理？”面对记者的问题，肖女士很“淡定”，她表示月子中心涉及多个“婆婆”，如食品涉及食品部门监管，卫生涉及公共卫生部门监管，有的地方还涉及环境等部门监管。“一家月子中心最多能对应数十个部门，找工商，我们证照齐全；找卫生部门，我们不属于医疗机构；找计生委，我们不需要卫生行政部门发证，消协来调停，可酌情适当‘让步’，但他们没有执法权。”

记者通过全国企业信用信息公示系统查询到，我市55家母婴护理中心，多数性质为个体工商户，经营范围里大多数为“家政服务”。

对此，在渝北区黄泥磅一家代办工商注册的公司客服人员苏女士表示，正规的月子中心要登记的业务范围包括母婴护理、月子餐饮等，但不少月子中心登记的经营服务范围多是母婴健康管理咨询。 “经营范围直接登记为家政服务、健康咨询或信息咨询，就不用其他许可。”她表示，已经有2家月子中心在他们的帮助下成功登记开业。

职能部门：监管尚没有明确规定

月子中心究竟该谁管？对此华龙网-新重庆客户端记者采访了多个职能部门。重庆市卫计委相关工作人员告诉记者，根据《公共场所卫生管理条例》，目前纳入卫生监督的有7类28种公共场所，属于新生行业的月子中心并不在列。该工作人员表示，月子中心不是医疗机构，不从事医疗行为，不由卫计委发证和监管。

重庆市市场监督管理局相关工作人员表示，首先月子中心需要办理营业执照，如果提供用餐服务，比如月子餐之类的，也需要后置许可。当记者问到经营范围上“月子中心”和“母婴护理”两个关键词的区别时，该工作人员表示这是个包含关系，但具体到月子中心这个新兴行业暂时还没有明确的相关规定。

重庆市消费者协会相关工作人员告诉记者，如果已发生和月子中心的消费投诉，协会可以调停促成解决，但月子中心本身内部规范等问题，则不在受理范围内。

行业协会：建设投诉机制 设立奖惩制度

重庆月子中心行业现况如何？苏云表示，目前我市的月子中心在协会内的有30家左右，但协会外的仍有许多，2017年至2018年，一共开了十几家。

据苏云介绍，目前我市仅5%左右的妈妈选择月子中心，接受度不是特别高，让8成左右的月子中心的生存环境比较艰难，为了控制成本，不排除有的月子中心可能出现管理问题。“我们就是为了实现重庆市月子中心行业的自律和规范，给这个行业一个统一的‘婆婆’，在2018年12月成立了相关分会。”

就市民关注的价格问题，苏云表示，协会将在今年出台一份指导价格，将我市月子中心按星级分类，以防止恶性竞争。此外，对于行业无运营规范、无投诉机制、无统一监督团队的情况，协会也将一一纳入规划。“我们后期会建立投诉渠道，设立奖惩制度，改变月子行业‘无门可诉’的境况，让行业在得到规范的同时可以良性发展。”