国内关注新闻:陕西临渭百名特岗教师被欠薪半年 官方总说“明年”解决(2)

临渭区教育局工会主席李旗介绍，负责相关工作的同事“基本都换完了”，“找不到之前的负责人”。他认为，“特岗”是近几年才有的新事物，各地仍在摸索，“大家对特岗教师的项目不是很清楚”。然而新闻网站和教育局公开的文件显示，李旗此前长期担任人事股股长，自临渭区2012年设岗起他便是主要负责人。

对于特岗教师一直困惑的“为何未能按照相关政策或合同执行”的情况，李旗表示，“回答不了，说不清楚”。同时，他认为《陕西省2017年农村学校特设岗位教师聘用合同书》中“说得不是很明确，有一些人事政策中的问题”。

特岗教师任教的地区属于国家西部“两基”（“基本实施九年义务教育”和“基本扫除青壮年文盲”的简称）攻坚县农村学校。临渭区教育局负责特岗教师招聘工作的时万新认为，临渭区属于农业区，工业基础薄弱，财政力量不足。“按要求落实教师待遇会有一个过程，不同地方有不同的财力状况，这是现实问题”。

而李旗表示，“财（政）局没说过没钱”。

同时，时万新介绍，临渭区特岗教师只有中央财政拨付的特岗教师工资性补助，由财政局半年发放一次。

这也证实了程艳和特岗教师“每月‘颗粒无收’”的说法。

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程艳还记得自己上学时村小的模样：连排的平房、一跑步就尘土飞扬的操场、烧煤炉取暖的教室。

20年过去，学校硬件条件彻底改变：三栋教学楼、塑胶跑道、崭新的桌椅……黑板滑开后是触屏的多媒体教学设施，还有食堂、宿舍和学生活动中心。

可学校依然“非常非常缺老师”。在程艳任教的学校，教师们的学历并没有随着高等教育的普及而“水涨船高”，“高中、中专、大专毕业的都有”。2018年秋季学期，一批教师退休或调进城市，学校不得不再次从附近村中临时聘请年轻人来任教，保证“每门课都有老师”。

“跨界”教学是这所学校的常态。一些按音乐、美术教师招聘进来的大学生进校后也转岗教起了语文和数学。程艳负责两个班的英语和语文教学，同时兼任一个班级的班主任、兴趣组指导老师，每周上15节课。

在这个以冬枣、苹果为主要经济作物的镇上，程艳学校里超过一半是留守儿童，寄宿学生有近三分之一。“家里条件稍好的送娃去城里读书，外出打工也有把娃带在身边的，老师也在努力调进城里的学校。”程艳说，“大家都在逃离农村。”

村小的工作也改变着程艳的生活。学校没有暖气，她习惯穿着羽绒服讲课办公。特岗教师吃住都在学校，除了去镇上超市买水果或者坐长途汽车回家，几乎不出校门。偶尔一起打羽毛球、篮球就是教师们的娱乐项目。

程艳还记得初到学校时，宿舍里没有桌子，床是两张凳子架一块木板外加一个床头拼起来的，公共浴室自完工后还未启用过。

“硬件条件真的不是很重要。”程艳坚持说，报考特岗教师前，自己已经做好了吃苦的准备。“主要是心理上，教师做的就是教书育人的工作，我们自己却受到不公平的待遇，怎么去真心教育学生公序良知？”程艳认为，“说好的待遇没兑现”，像根刺一样，扎在教师心上。

如果按相关政策落实当地特岗教师待遇，临渭区教育局人事股在场的工作人员分别给出了自己的估算。时万新认为，地方财政需给每位特岗教师每年补贴3万元左右，申毅则觉得大概在1万元左右。2016年以前，临渭区每年通过“特岗计划”补充教师10余位，2016年之后每年超过90位。

程艳认同时万新的估算。在同事的交谈间，她知道“同年入职、通过渭南市基层镇办事业单位公开招聘的教师账户多了1万多元”，包括1年1.2万元的绩效工资、900元降温费和2100元取暖费等，还有一些“老师自己说不清名目”的补贴。她在心底悄悄算过，如果加上“五险一金”等待遇，差不多接近3万元。

“最起码的降温费、取暖费应该有吧？”和程艳同年入职的特岗教师在微信群里说，“都是一样的人，‘特岗’就比人家骨头硬？”

年关将至，他们不知道过去半年的工资什么时候能发下来，也不知道同工不同酬的待遇问题能不能解决。