国内关注新闻:人民日报：中止有偿服务后，军队医院还能不能给老百姓看病？
据人民日报6月1日报道，2016年2月16日，地方军委下发《关于军队和武警部队片面中止有偿服务流动的告诉》，对军队和武警部队片面中止有偿服务工作停止总体部署。全军部队闻令而动，军地部门联结发力，片面中止有偿服务工作稳当推动，取得阶段性成果。
国防大学传授姜鲁鸣近日承受本报记者专访，就军队和武警部队片面中止有偿服务改革的严重意义和深刻推进改革的相干成绩停止了解读。
记者：什么是有偿服务，为什么要中止有偿服务？您是否从军队展开有偿服务的背景末尾给咱们引见一下。
姜鲁鸣：1998年7月，党地方、地方军委从确保人民军队性质、宗旨和政治本色的高度，果断作出军队和武警部队一概不再从事经商流动的严重决策。军队中止经商流动后，为了正当应用军队富余资源、援助国家经济树立，军委确定容许10个行业在保证实现军内义务的前提下，联合业务工作，应用富余设施、场地和技术条件，为社会提供服务并适当收取肯定费用，也就是对外有偿服务。此外，另有5个行业也自行展开了有偿服务。这15个行业次要触及幼儿教育、旧事出版、文明体育、通讯、人才培训、基建营房工程技术、储运设备、民兵装备修缮、培修技术、司机训练、房地产租赁、农副业消费、招接待、医疗、科研。
应该说，在当时第三产业薄弱和紧缺型经济的历史条件下，军队应用富余资源展开有偿服务流动，援助了国家经济树立，服务和方便了人民群众消费生存，同时也补偿了军费无余，踊跃作用还是很显著的。然而近些年来，随着外部市场经济环境的发展变化，加之内部制度不够健全欠缺，在不良风气影响下，部队展开有偿服务的摊子越铺越大，投入的精神和资源越来越多，成了理想上的运营流动。这就偏离了军委当时的决策用意，给部队树立带来很大危害，惹起了习主席和军委首长的高度关注。习主席在2015年的军委改革工作会议上收回了片面中止军队展开对外有偿服务的号令。这个决策意义严重而深远，我觉得可能从以下三个角度看。
首先，这项严重决策表现了政治建军方略，是永葆军队性质本色的必然要求。军队是执行特殊政治义务、捍卫国家基本利益的武装团体。我军是党绝对指导下的人民军队，一心一意为人民服务是我军的基本宗旨，保卫祖国、保卫人民是我军一直虔诚实行的基本职能。咱们必须从讲政治的高度对待片面中止有偿服务工作，坚定彻底片面中止有偿服务，使军队真正回归备战打仗的基本职能。第二，这项严重决策表现了改革强军战略思维，是完成能打败仗指标的必要举措。第三，这项严重决策表现了依法治军方针，是建立英武之师文化之师笼统的迫切需求。我军向来以执法如山、令行制止著称，谱写了攻无不克、望风披靡的辉煌历史。要维护我军英武之师、文化之师的良好笼统，必须下定信念片面中止有偿服务，肃清部队繁殖糜烂的温床和土壤，营建和维护部队风清气正的内部环境。
记者：中止有偿服务为什么分10个行业和5个行业两步来实施？
姜鲁鸣：军队展开有偿服务，已有20年的工夫，触及面广、情况简单、积弊很深，如今要片面中止，既要态度坚定，也要踊跃稳当。为确保中止有偿服务工作圆满实现，应遵照先易后难的准则，区分不同情况，分类施策。第一步，10个行业2017年6月底前实现片面中止义务。这10个行业，包括幼儿教育、旧事出版、文明体育、通讯、人才培训、基建营房工程技术、储运设备、民兵装备修缮、培修技术、司机训练。这些行业的特点是，规模范围较小，触及债权债务不深，利益纠葛相对简略，局部名目可归入军民融合发展体系，义务相对较轻。第二步，5个行业，次要是房地产租赁、农副业消费、招接待、医疗、科研。这些行业，有相当一局部合同期限长、名目终止难，投资金额大、经济赔偿难，利益纠葛深、理清眉目难，触及民生广、群众安抚难，成绩积弊重、处理解决难。这些都是难啃的“硬骨头”，必须先经过试点，探索阅历，再拿出可行性政策，这5个行业中止有偿服务义务方案2018年6月底前实现。这样分两步实施，无利于在保证片面彻底中止的情况下，从容稳当地推动。
记者：片面中止有偿服务，社会上有什么反映？
姜鲁鸣：从我了解和掌握的情况看，部队对这项改革的意识都是踊跃的，社会反映也是正面向上的。中央政府站在政治和全局的高度踊跃配合军队展开这项改革。全国31个省区市，将中止有偿服务工作归入拥军重要内容，党委或政府一把手亲身挂帅，政府各部门通力配合，建设了军地联结工作机制，对片面中止有偿服务工作给予了大力支持。最高人民法院也成立了支持部队片面中止有偿服务指导小组，次要指导负责组长。当然，每一次改革都会或多或少涉及局部单位、部门和集体的利益，个别单位和部门，以及相干人员也会有一些不理解，这很失常。但经过政策宣传、思维沟通和耐烦引导，再联合实践采取灵敏多样的清停方法，最终大家都能从国防和军队树立大局思考成绩，踊跃配合片面中止有偿服务工作的推动。
记者：很多人担心，中止有偿服务后会形成军事资产的闲置糜费，您怎样看这个成绩？
