国内关注新闻:地方纪委向十九大工作报告审议程序发生严重变化

据地方纪委监察部网站10月10日报道，10月9日，十八届地方纪委第八次全会在北京举办。全会审议并经过了十八届地方纪律反省委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，赞同将报告提请中国共产党第十八届地方委员会第七次整体会议审议。

10月9日，十八届地方纪委第八次全会在北京举办。全会审议并经过了十八届地方纪律反省委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，赞同将报告提请中国共产党第十八届地方委员会第七次整体会议审议。（地方纪委监察部网站 胡思远 摄）

10月9日，十八届地方纪委第八次全会在北京举办。全会审议并经过了十八届地方纪律反省委员会向中国共产党第十九次全国代表大会的工作报告，赞同将报告提请中国共产党第十八届地方委员会第七次整体会议审议。（地方纪委监察部网站 胡思远 摄）

之前历届地方纪委向党的全国代表大会的工作报告，由地方纪委常委会单独征求党内意见，地方纪委全会停止审议，并间接赞同将报告提请党的全国代表大会审查。十八届地方纪委向十九大的工作报告审议程序有了新变化：一是地方纪委工作报告稿先经地方政治局常委会会议、地方政治局会议审议后，和党的十九大报告稿、党章批改案一起在党内征求意见；二是地方纪委工作报告稿经十八届地方纪委八次全会审议经过后，先提请于10月11日召开的党的十八届七中全会审议，再由七中全会提请于10月18日召开的党的第十九次全国代表大会审查。

程序折射理念，变化表现深意。审议程序的调整，充分表现了党章要求和党地方的集中一致指导。

党章第四十三条规定，党的地方纪律反省委员会在党的地方委员会指导下停止工作。党章还规定，党的中央各级纪律反省委员会和基层纪律反省委员会在同级党的委员会和上级纪律反省委员会双重指导下停止工作。先提请党的十八届七中全会审议，再由七中全会提请党的全国代表大会审查，这一审议程序的调整，表现的就是对党章的尊敬、对党章规定的执行，表现了地方纪委虔诚实行党章赋予职责的显明态度。

十八届地方纪委结实建立“四个看法”，时时处处事事向党地方看齐，自觉在思维上政治上举动上同以习近平同志为外围的党地方保持高度分歧，坚定维护党地方威望和集中一致指导。地方纪委六次全会，一改以往会议议程，调整为先由习近平总书记发表重要讲话，之后由王岐山同志代表地方纪委常委会作工作报告。与会地方纪委委员指出：“总书记首先发表重要讲话，无利于咱们更好地领会地方的肉体，贯彻地方的要求，开好全会，做好新一年的工作。这看似是一个方式上的调整，本质反映了地方纪委同党地方保持分歧的政治态度。”地方纪委七次全会，审议经过《中国共产党纪律反省机关监视执纪工作规则（试行）》，则是在内容和方式上对十八届六中全会肉体的片面贯彻，表现了自觉地同以习近平同志为外围的党地方保持分歧。

“四个看法”不是形象的，而是详细的。这一程序的调整看似是方式的变化，但方式变化里包含着重要的政治内涵。

（地方纪委监察部网站 兰琳宗）