国际要闻新闻:一层层掀开美国面具!美国是破坏国际秩序的伏地魔!(3)
对于中国,先是美国总统国家安全事务助理沙利文3月14日警告说,如果中国帮助俄罗斯躲避制裁,必定面对严重后果。4月13日,一向并不多插手外交事务的美国财政部长耶伦威胁说,那些仍与俄保持联系的国家面临被全球经济孤立的风险,中国的对俄立场将威胁到其“融入”全球经济的进程。
长臂管辖,遏制他国发展
“美国人说他们希望国际体系保持稳定,但他们常常是稳定的最大阻碍。他们赞扬国际法和国际制度的优点,随后又毫不犹豫地违反和无视它们。”美国布鲁金斯学会高级研究员卡根在《美国缔造的世界》一书中这样写道。为保住政治和经济霸权,华盛顿长期将国内法凌驾于国际法之上,滥用长臂管辖等非法手段,打击异己和对手。
“长臂管辖”来源于美国民事诉讼概念,即把不属于管辖范围内的案件纳入管辖。这类案件原本只针对跨州审理的案件,但自 1977 年 《反海外腐败法》 出台后,美国以该法为借口,将“黑手”伸到海外。无论案件的发生地在哪里,只要涉事企业或者旗下公司与美国有某种联系,比如曾用美元进行交易,或者用美元计价签订合同,甚至只是通过设在美国的电子邮件服务器收发、存储过邮件,美国政府就认为自己拥有司法管辖权。
进入本世纪后,美国伸向国外的“手臂”更是无处不及,管辖目的也从打击商业腐败和恐怖主义,转变为打击具有竞争力的他国企业,涵盖了民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络安全等多个领域。例如,美国总统小布什于 2001 年签署了美国 《爱国者法案》,其中部分条款使 《反海外腐败法》的力度得到强化。《爱国者法案》的实质在于扩大安全、监视和情报部门的权力。该法律将追踪赃款作为保障国家安全、捍卫全球金融贸易体系的优先事项。涵盖了民事侵权、金融投资、反垄断、出口管制、网络安全等多个领域。
美国还制定《以制裁反击美国敌人法案》,扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁;启动“赫尔姆斯-伯顿法”第三条,加紧对古巴实施封锁,等等。美国不仅制裁被其视为敌人或竞争对手的国家,还对与这些国家有来往的第三方包括其盟友实施“二级制裁”,“长臂”肆意乱伸、疯狂挥舞。
德国西门子、日本东芝、法国阿尔斯通,这些国际企业,也曾被美国利用长臂管辖设下陷阱。在美国的打击下,这些企业的核心业务受到严重影响,其员工也被华盛顿罗织罪名逮捕。“十几年来,美国在反腐败的伪装下,成功瓦解了欧洲的许多大型跨国公司。”法国阿尔斯通公司前高管弗雷德里克·皮耶鲁齐在 《美国陷阱》 一书中写道。
大量事实表明,美国疯狂扩大长臂管辖范围,图的就是遏制他国发展,确保美国在各个领域占据绝对优势。在这方面下狠手时,美国是不会考虑谁来自所谓“敌对”国家、谁来自盟友国度的。美国利用长臂管辖赚得盆满钵满。有数据显示,近 10 年来,美国通过对包括盟友在内的世界其他国家滥用长臂管辖,罚款金额达到3400亿美元。
美式霸权,终将反噬自己
“如果说21世纪初有哪个国家在寻求称霸世界、胁迫他国、藐视规则的话,那就是美国。”《纽约时报》2020年10月的一篇文章写道。诺姆·乔姆斯基等美国知名学者直言,美国已沦为“流氓超级大国”。
历史像是开了一个玩笑。作为二战后国际规则的主要制定者和国际秩序的重要建构者,美国是现存众多国际组织和国际条约的发起者或参与者,但它又恰恰是当今国际秩序的最大破坏者。原因很清楚,华盛顿想当世界的“主宰者”,想在全球推行霸权。近些年,退出、撕毁美国曾经参与达成的那些国际协议和条约,已经成为华盛顿的家常便饭。2017年1月,美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》;同年12月,美国宣布退出《全球移民协议》。在之后的几年中,美国先后宣布退出伊核问题全面协议、《中导条约》、《开放天空条约》等等。如果美国认为一些国际组织不能“维护”或者损害了美国的利益,华盛顿轻则退群,重则对这些组织的成员进行制裁。
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