国际要闻新闻:美国私营监狱:吞噬人权的黑洞(2)
美国的政治体制和不断加剧的政治极化使私营监狱成为难以根治的顽疾。2016年8月,美国司法部对私营监狱的审查报告结论消极。该报告指出私营监狱更频繁发生安全事件,也存在监管漏洞。时任总统奥巴马随即宣布将“逐步停用”私营监狱。两个多月后,大选结果使美国私营监狱有恃无恐。2021年1月,拜登总统上台头一周就发布行政令,指示司法部不再与私营监狱续约。不过,此举政治作秀色彩大于实际意义,主要目的在把私营监狱造成人权灾难的政治责任推卸给共和党。而且,拜登这份行政令本身只能影响部分由联邦政府与私营监狱签订的合同,对州政府无直接影响。对于能够斥巨资进行游说、输送政治献金的私营监狱运营企业巨头而言,规避这一纸行政令并非难事。
治标不治本的表态恐怕只会暂时影响私营监狱运营企业的股价。要根除私营监狱的弊害,美国政府需要政治勇气,更需要直面症结根源。遗憾的是,美国政客们更关心眼前政治利益,并无心实质性增进本国刑事司法公正,甚至挖空心思去诋毁别国来转移国内视线。
私营监狱寄生于美国社会,利用宿主的弱点,操纵着其对自身的“需求”和“滋养”,已是美国社会的毒瘤,更是吞噬人权的黑洞。
(作者:陈长宁,系四川大学美国研究中心主任)
【编辑:房家梁】
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